70年变迁 | 李铁：从没房到有房 从有房到有好房【全民购彩大厅首页】

本文摘要：中国网地产陶婷 座标80年代的北京。

中国网地产陶婷 座标80年代的北京。彼时的京城四起的筒子楼、四合院，那不会的清华大学周边还是一片农田，一眼望见看见的是荒芜无限。在那个一切都尚待衰退的年代，风华正茂的李铁回到了北京，并寄居在朋友20平米的四合院房间里。

用蜗居来形容李铁当时的住房处境，丝毫不为过。那时的他，不曾料想，许多年后的今天，高层、独栋别墅等房子大行其道，智能化的设施随处可见，新中国住房的变化之大，远超过了某种程度是他，而是那个年代所有人的想象力。从未房到有房，从“蜗”到家，从陌生的青年到首席经济学家，70年风云际会，李铁似乎是随着新中国一起茁壮，并亲历和亲眼着新中国70年的住房变迁。“这个变迁过于大了”，5月28日，在拒绝接受中国网地产采访时，中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家，出生于1955年的李铁无限感叹。

那些没房到有房的岁月70年的时光光阴，中国以全新的流动形式抵达，从一个积贫积弱的国家，一跃沦为当今第二大经济体，综合国力的历史横跨世人注目。衣食住行之中，房子对中国人而言具有类似的意义，都说道它不仅是容身之所，堪称家的象征物。

新中国正式成立70周年，从草房、瓦房到筒子楼、单元房，再行到如今的高层、独栋别墅，住房条件和质量都再次发生了翻天覆地的变化。跨越数个年代，今年64岁，现任中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家的李铁，似乎是新中国住房从“蜗”到家的亲历者和见证者。5月28日，带着历史记忆，在拒绝接受中国网地产采访时，李铁向中国网地产娓娓道来的，是归属于他的，也是千百万家庭住房变迁的缩影。

念念不忘，无以有回响。50年代，彼时的新中国刚成立旋即，在那个什么都能寄居，只要有得寄居的年代，草房沦为大部分农民的“山脚”；而城市里的住房，上海是弄堂式住宅，而北京则是分列子房。

随着时光的滤镜回到60年代，彼时的小土房沦为主流的居住于环境。小土房面积狭小，每户人家约20来平米，几家人共用一个厨房。一进屋就是一砖火坑，坑上一般来说的标配是：一领有芦苇席子，几床斩被褥。70年代，有无数人在一个叫作筒子楼的建筑里成婚生子。

根据资料表明，筒子楼又称作兵营式建筑，一条宽走廊串联着许多个单间。因为长长的走廊两端通风，状如筒子，故名“筒子楼”。

上班门对门的一家人，下班面对面的同事，一到吃饭时间，楼道里就人声鼎沸、油盐溅，这样的场景和生活方式，沦为一代人总有一天的记忆。　对李铁来说，印象最为深刻印象的是80年代。

80年代中期，带着满腔的志向，李铁回到人人憧憬的北京。那时的城镇居民不风行租房子，也不风行买房，解决问题住房问题，逗留在“等、靠、要”三个字上，北京也不值得注意。并且，北京少见的除了筒子楼，还有就是传统的四合院。

和现在年轻人没钱买房一样，经济捉襟见肘之下，李铁不得已从朋友那里借了一间房子。那正是一间约20平米，坐落于四合院里的东厢房。用蜗居来形容当时的住房环境，丝毫不为过。房间里大体除了敲一张床、一个大衣柜、一张书桌外，很久没多余的空间。

“整个四合院住着二十多户人家，不仅共用一个水龙头，甚至就用一个公用厕所，还无分男女”，回忆起几十年前的情景，李铁尤是感叹。文革之后，百废待兴，一切都在摸着石头过河，住房制度亦是如此。

“等国家建房，靠的组织分房，要单位给房”是那个年代城镇居民解决问题住房问题的主要方式。当时的福利分房依据的是：单位的工龄、职称，还有工作年限以及是否是双职工等综合评分。

在住房市场需求充沛的大环境下，所有人都盼望着单位分房能尽早轮上自己，单位分房的情景堪称让李铁至今感人，“每次分房都是一次白热化的战争，最后弄得精疲力尽，才能获得自己的福利住房。但那时候没别的住房渠道，只有如此”。

住房构建量和质的进步与此同时，上个世纪九十年代中期，“新的住房时代”月开始，我国的住房政策经常出现了分水岭。一方面“福利房”逐步解散历史舞台，但依然保有的福利是每月只交上几块钱的房租；另一方面通过房改，把原本分配的“福利房”以及各式各样的原为公房折价转卖给了使用者。然而，对大多数人来说，还是倚赖分房。尽管对他们中的大多数来说，分房的历史行将完结，但是对于公务员和国家企事业单位的人来说，还是有心着需要之后享用福利分房的待遇，却是那点度日的工资，相对于买房子的费用，还是杯水车薪。

对于李铁这一代人，分房是依赖资历，但也是按劳扣除。80年代后期，由于工作年限超过了拒绝，李铁分出了第一间属于自己的房子。这是老式的七十年代辟的住房，70平米的小三互为，大于的一间，尽管这间房意味着只有10平米，但李铁很难过再一有了自己的房子。大约有七八年的时间，李铁在蜗居的住房环境中，随着改革开放一起茁壮。

时至今日，再提当年事，李铁却变得风轻云淡：“现在很多年轻人说道对住房反感，只不过那时没市场化的出售、出租住房，只能靠单位分房的时候，住房条件相比现在差得太多太多，连现在的出租屋都追不上，最少现在你还能租到住房”。日子虽然折磨，但又充满着期望。

镜头纳回至91年初，为了房子而对调工作，李铁从国务院发展中心徵到国家体改委，因为工龄和职务的关系，李铁分出了确实属于自己的70平米的住房。在享有三居室里的一间10平米的住房之后，在原本的中央农村政策研究室撤消的时候，李铁又分出了其中的另一间，等于是三居室里有两间归属于了自己。到了国家体改委，李铁分出了一套一居室40平米的住房，于是将三居室中别人分的住房换回了出来，到此时，这套70平米三居室的住房，才确实仅有部分到了李铁手上。有意思的是，当时换出来的这套住房，给了原本农研室的同事温铁军，而他现在也早已沦为了知名的经济学家。

“当年为了住房问题，耗尽了心思，甚至要求着自己工作单位的自由选择”，李铁回想道。三十多岁，李铁再一有了自己的一套小三居，在同龄的和同级别的同事里，他说道他甚有成就感。因为，作为那个时候的处级干部，一般的分配标准也就是60平米左右的小两居于。

多出一间房，特别是在是在北京，住房环境一下提高好几个档次。自此，李铁总算是道别了自己的蜗居时代。风云际会。

90年代中期，商品房时代的打开，以住房变迁为典型样本的改革开放新时期，更加打开不能挡住的全新发展格局。人们居住于自由选择空间更加大，高层住宅区、复式楼、花园小区，还有单门独院的特色别墅。更加甚之，在执着房屋宽阔的同时，还在执着着美观舒适度、节约能源、防风抗震、环保、周边设施完善等，住房的高质量发展时代早已到来。不免形容新中国正式成立所带给的变化，总绕不出一个四字成语“翻天覆地”。

对李铁来说，在住房变迁的历史长河之中，翻天覆地带给的直观感觉，还来自于他的回国国外，以及农村和深圳的多次实地考察。那时的内地依然正处于福利分房的状态，分出的房子也相差无几，而彼时的国外住房环境已扶摇直上，不仅备有电梯，楼道门还有密码锁，这样的设施给李铁带给了很大的震惊。因为，对内地的住宅来说，这些是难以想象的事情。

然而，“随着房改的前进，随着新中国的日益强劲，随着城镇化的发展，社会产生了极大的变化，从那个时代一下子，横跨到现在这个时代”，李铁感慨不已，“这个变迁过于大了”。随之变迁的还有，社会住房、房价、财产的变化，这种纵向对比的极大差距，尽管一度让李铁无所适从，但“发展的结果必定是这样。我们无法因为有了这种不均衡，就驳斥这种发展机制”，他笃定地说道。

同叹，共计思量。美国《华尔街日报》有文章说道，世界上有群最刻苦的人，他们是在中华人民共和国的旗帜下茁壮的。短短二十多年建构了世界奇迹，把一个完全最领先的中国变为经济总量世界第二。

文章最后还回答：“中国还有这么刻苦的人吗？”答案当然是认同的。在新中国70年变迁之中，李铁如诸多刻苦的能人志士一样，亲眼着、并书写着新中国的奇迹。作为个中翘楚，他的看法似乎字字珠玑，言之凿凿。

以下为李铁先生的专访摘录：中国网地产：你跟新中国一起茁壮，置身其中，是不是什么较为令人深刻印象的事情？李铁：住房变迁就是天翻地覆的变化。比如说我们80年代、90年代探亲去实地考察，到发达国家看他们的住房，实在讨厌得不得了。

我们当时专门从事农村政策研究工作，亲历农民的经商过程。每次到沿海繁盛地区农村的时候心理近于不均衡。农村富足的地区垫别墅是很早以前的，农民万元户就可以垫别墅，我们在城里头蜗居都谈不上，所以那种心理鲜明尤其大。

所以想象将近未来我们不会寄居到什么样的房子。另一个例子，过去我们去香港，去深圳，他们的楼房有电梯、有楼道门的密码锁等等，对我们来讲是难以想象的事情。可是现在随着房改，随着整个城镇化的发展，随着整个社会的极大的变化，我们知道感觉自己很幸运地，能从那个时代一下子横跨到现在这个时代。当然这种变化是我们亲身经历的，所以我们不会爱护这种容易，而且感觉很享用。

那时候我们没纵向的差距，完全都如此，城市人之间差异不是相当大。即使是你的领导住房比你也好不到哪去。现在不一样了，现在社会住房的变化、住房本身和收益之间的变化，房价、财产的变化，纵向比之间差距过于大。

中国网地产：你实在导致这些差距那么大的根本原因是什么？李铁：发展的结果必定是这样，因为既然超越了大锅饭机制，中止了福利分房，容许社会一部分人先富起来，容许一部分地区先富起来，然后通过改革来展开竞争的激励机制，这种情况下一定会造成收益分配的不平衡，也不会构成社会收益结构，还包括消费结构以及住房结构的不平衡。这种不平衡是长时间的发展过程。

我们无法因为有了这种不均衡，就驳斥这种发展机制。如果你把所有的激励机制都中止，还是返回大锅饭的话，整个社会全部正处于一种贫穷的公平状态，这也不是我们不愿看见的，事实上也回头不回来。我们都告诉那个时代社会和体制对人的压迫和现在几乎有所不同了。我们曾多次经历的社会发展、改革最重要的成果还是把各个方面最有能力、最有潜力的人的能量发挥出来，才能造就整个社会的变革。

所以即使不存在着不均衡，还是必须每个人希望，来建构更好的收益，来提高自己的存活、居住于状况。国家也不会采行一些方式来解决问题中低收入人口面对的问题和压力，解决问题不公平和增加社会分配收益差距的问题。这也是市场经济必定带给的结果。

中国网地产：改革开放40年后的今天，大家为什么都注目房价？为什么都买房子？李铁：因为大多数的人都是中低收入人口，有的还没户口，所以尤其期望在城市比如北京卖到低廉一些的房子，但合乎这些人预期的住房在城市里没。由于种种原因，城市管理者没通过在更大范围空间来调整住房的供求关系，没及时通过各种手段，充分发挥主城区周边近郊区小城市和小城镇的调节作用，在那些地方获取符合中低收入人口的住房。第二，无论从家族财产的承传，到农村房地产的土地纠纷，大部分都源于住房，这也是中国的文化传统，因而大家对住房的注目程度远高于其它国家。

第三，房子是一个既定的资产，从长年来看，这个资产有一定的电子货币预期。出售住房对于许多中国人来讲，是一个最平稳的保值的财产。在城镇化过程中，城市基础设施和公共服务在提高，它们提高了，教育、医疗也随之提高，住房也不会电子货币。

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